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校友风采|叶正猛:创新,公益项目规划的“要诀” ——以新湖公益为例

发表时间:2019-12-09 19:31:54    文章来源:    流览量:

12月8日,在第五届全国品质公益论坛上,我校77级中文专业校友、浙江新湖慈善基金会秘书长叶正猛作了《创新:公益项目规划的“要诀”——以新湖公益为例》的发言。

2010年,我随徐永光等公益人士赴英国考察社会企业,拜访了一位“社会行动家”,叫迈克尔·诺顿,他40多年来一直致力于支持公益组织的发展,寻找更创新的行动方式,写了本书《365种改变世界的方法》,真可谓是“一天一个想法”。新湖出钱买了版权,翻译、出版。我强烈感觉到,做好公益不仅要有情怀、资金,还要有方法,即方法的创新,想方设法。“创新是发展的第一杠杆”,创新也是公益的不竭动力。创新是公益项目规划的“要诀”。谈到公益创新,我先举一个新湖案例——


新湖旗下的新湖期货开创性地开展“保险+期货”的扶贫工具。公司在全国多个贫困县,联合当地收储企业和合作社广泛实施。“保险+期货”是保险公司和期货公司跨市场的一种金融创新合作模式,通过接地气的“保险”和专业的“期货”两种工具,打造出能服务田间地头第一线农民的风险管理模式,帮助农民稳定收入,不惧农产品价格涨跌风险。该模式首先由农民向保险公司购买价格/收入保险,保险公司向期货公司购买场外期权,期货公司的专业人员在期货市场对冲价格风险,期货市场由众多的市场参与者来消化风险,由此形成价格风险的转移和分散。这种全新的合作模式从根本上惠及贫困县农户,有效地帮助了贫困县企业和农户长期可持续发展。


我写过一首公益的诗《牵手》,写这个“保险+期货”扶贫是:“倾心公益金融创新,‘保险+期货’与精准扶贫牵手,魔术般实现农产品的‘旱涝保收’”。可见,创新,在这里是为解决老问题努力寻找新钥匙。新湖一直倡导“把企业优秀的管理和创新的经验,应用在公益慈善领域之中。”“期货+保险”是这方面一个的实践。创新能拓宽路子,创新能扩大战果,创新能增强实效。徐永光曾在一个公益论坛上推荐:“介绍一个浙江的好案例,点石成金的新湖公益样本。新湖集团很早就把财富共享融入企业发展,把慈善投入与社会创新、有效解决社会问题结合起来,创造了慈善创新、点石成金的新湖样本。”当然,徐永光对我们过奖了。公益创新是一个大课题,我们作为具体的企业、基金会,我们主要要在具体的公益项目规划、实施上追求创新,可以有许多方面去研究、思考、探索、实践,以新湖公益案例试作举隅分析。

一、公益新模式的助推

这里所说的新模式的助推,是我们间接地推动了基金会资助型运作模式。“资助型基金会的价值是以资助促进公益生态发展”。本土资助型基金会始于2008年汶川地震,至少仍然是数量很少。中华儿慈会是业内公认的成熟的资助型基金会。2009年,儿慈会成立时,第一笔也是他们迄今最大的单笔捐款5千万元到位,来自新湖集团。因为这笔捐款,新湖邀请徐永光一起参与儿慈会战略规划设计。定位十分鲜明--做一个民间性、资助型的基金会,便“开了全国性公募基金会先河”。为此,徐永光对这个新湖的助推公益新模式给予很高评论:“新湖公益出资的创新杠杆作用,由此可见。”

二、公益新理念的实操

现代慈善推动了慈善事业的全面革新,其中有两种新型应用模式就是这个时代的产物。第一种运营模式是社会投资,它改变了慈善基金会的慈善资助与商业投资分列的传统结构,第二种运营模式是社会企业,它改变了慈善组织的形态,创立了一种新型的慈善组织。今天,“社会企业”、“公益创投”已经不再是陌生的名词。十多年前,可算是公益的新理念。2012年新湖与深德公益在天津共同创立“新湖·育公益创投基金”,主要支持社会企业。徐永光在《公益向右商业向左》一书中介绍:“该基金集企业慈善捐赠、基金会社会投资和专业团队管理于一体,努力探索公益使命和商业模式跨界结合的创新之路”。基金先后投资支持了多个公益项目,包括西乡妇女发展协会、山西右玉国家级扶贫龙头企业“图远”、金羽翼等颇具影响力的项目。当初,我们纯属探索,一不小心做成了中国第一只正式人民币注册的公益创投基金。

三、公益新项目的争先

有些公益项目的“创造性”含金量可能并不高,但因为率先实施,起到带头示范作用,也是一种创新。新湖多年来,公益项目创出不少“第一”。例如,第一个长江源水生态保护站——2011年,新湖资助民间环保组织“绿色江河”,在海拔五千多米的长江源建起环保站,作为志愿者从事长江源保护活动的大本营,为保护长江源这个“万水之源“,起到了极好的示范带动作用。几年来,长江源的不同位置,已经陆续建起了6个保护站,极大地推进了整个长江源的保护工作。

四、公益新工具的创制

上述“期货+保险”模式,可以说是公益新工具的创新。新就新在,不直接用传统捐款、补助的形式,探索解决“谷贱伤民”的农业历史性难题。利用期货公司的专业性做到“帮一把、扶一把、助一把”,从根本上改变农村的经营方式,切实做出有效扶贫给力扶贫。

五、公益新效能的再造

新湖参与扶贫,最大的公益项目是实施“新湖乡村幼儿园计划”。该计划到2020年前安排8000多万元,在云南、四川、湖北、西藏等省(区)深度贫困地区,建办“新湖乡村幼儿园”。学习别人的先进经验,作出新的提升,其创新点在于,一是形式比较齐全,既做硬件建设,也做幼儿保教;既与有经验的基金会(中国发展研究基金会等)合作,也自己操作项目;硬件建设中,既有偏僻山区的改扩建,也有创造条件新建标准幼儿园。二是在“三区三州”之一云南省怒江州实施“新湖乡村幼儿园怒江州全覆盖计划”,助力怒江州到2020年,基本建成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系,全州学前三年毛入园率达到85%以上。这一些努力都使乡村幼儿园这个既有的公益项目,进一步提升了效能。

六、公益新方法的尝试

公益方法创新是公益主体把握客体的手段、途径的尝试改变,是在现成的公益方法中“另辟蹊径”。新湖旗下湘财证券与多所国家级科研单位和院所建立战略合作伙伴关系,在河南省卢氏县和山西省天镇县分别设立了农业科技公司,并首先在5个国家级贫困县开展欧李产业扶贫项目。欧李俗称钙果,含钙量为水果之冠,种植欧李具有良好的经济价值,贫困户每年可实现收入5000元以上。公司帮扶的方法是,着眼于出思路、出精力,在技术投入、生产指导、产品销售等环节做好“牵线搭桥、穿针引线”工作,公司本身出资并不多。过去担心被误认为是公益“空手道”的做法,敢于大胆尝试,实际效果却十分突出。

七、公益新关系的创建

按照“创新理论”,关系创新是创新客体形式的一个重要方面。“人生活在关系之中,关系创新是社会进步的重要方面。”(颜晓峰《创新论》)在脱贫帮扶中,坚持群众主体、“授人以渔”,激发公益对象内生动力,就是公益的一种关系创新。新湖参与扶贫另一个大项目是“益贫乡村计划”,选择湖北恩施市盛家坝乡枫香河村作为试点,旨在“修缮民居,完善设施,提升环境,发展实业”,打造集文化、自然、生态于一体的持续益贫示范村。这个计划,除“完善设施”一项主要争取政府投入外,其它修缮民居,提升环境,发展实业方面都是在新湖的启动资金和政府补助的引领下,调动村民的积极性、主动性来实现。关系创新了,就有动力,就有效率,就有成果,就有后劲。

八、公益新领域的涉足

公益事业领域广阔,而慈善公益本身需要资助,十来年前算是个“新”领域。如果说公益界把投资于其他基金的基金的母基金称之为“基金的基金”,那么,支助公益慈善事业,可谓是“公益的公益”、“慈善的慈善”。用当时专业术语说是“公益生态系统构建”。新湖涉足了十多年——支持基金会中心网进行了中基透明指数研发与运营。在上海支持建立起了中国第一家集办公、培育、咨询、交流、研究等为一体的基金会服务园。助力益修学院打造高质量、低门槛的在线公益学习平台。设立社会企业创新奖。支持“米公益”项目。“新湖·育”牵头发起了“清华x-lab·社创硅谷”,成为中国第一个服务青年人才的社会创新教育+孵化+投资平台。出资摄制大型记录片《慈善的力量》,这是我国也是世界第一部系统探索慈善事业的整体运行机制、发展趋势和社会化扩展方式的电视纪录片。出资参与设立的浙江省慈善联合总会慈善文化发展研究院。新湖有与中国公益事业有缘,今年99公益日宣传片所取景的浙江松阳传统古村落,也是新湖资助参与保护开发的。

诚然,公益创新并不是排斥传统慈善,也不是“心猿不定,意马四驰”,而是与时俱进,为解决社会问题,寻找更多的途径、办法。有道是:“满眼生机转化钧,天工人巧日争新。”在公益项目规划中,要有创新的紧迫感、使命感、责任感。德鲁克说,真正的创新是“为客户创造出新的价值。”慈善公益创新的最终目的是千方百计让“客户”得到更大的利益、更多的好处。

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