温大教师｜王宗正：为法治温州建设贡献专业力量

王宗正，法学博士、教授、硕士生导师，温州大学法学院院长；温州市政协委员，温州市委、市政府法律顾问，中国商法学研究会理事、中国法学教育研究会理事、浙江省法学会法学教育研究会副会长、温州市法学会副会长。荣获温州市优秀教师等荣誉称号。

王宗正拥有多重身份：作为法学工作者，他利用自身专业知识，积极结合温州经济社会发展做法学研究；作为温州大学法学院院长，他秉持“学科建设紧扣地方经济发展”的理念，同时带领团队积极参与温州立法工作；作为市政协委员，他结合自身所学为加强法治温州建设建言。王宗正说，作为法律从业人士，应是“法律工匠”，崇尚法治；其次应是既有秩序的“辩护者”，维护法治；再次应是既有秩序的“批判者”，推动法治。

因兴趣学法  出版多部学术专著

中师毕业后，王宗正被保送到温州师范学院攻读政教专业。因为专业课程涉及法律，王宗正与法律结缘，在大学毕业后留校工作并考取了律师资格证书。“后来温师院与温州大学合并，我就一直在温大法学院工作了。”为了提升法律专业水平，王宗正考入了西南政法大学攻读硕士和博士学位，并前往北京大学、清华大学和华东政法大学等高校进修学习。

纵观王宗正近20年来主持的科研项目，离不开“公司”这个关键词，并保持着一贯性。“我的研究方向是民商法，除了自己比较喜欢这方面，也是跟温州民营经济发达，企业数量众多有很大关系。”

“股份制公司尤其是上市公司的小股东，是不会专门跑一趟去公司投票表决的，但表决权恰恰是他们最基本的权利。所以我当时想能不能以及怎样寄送选票的方式让小股东参与进来，或者依托互联网手段进行表决。”在《股份有限公司股东大会通讯表决制度研究》中，王宗正就实行通讯表决制度的法律问题进行研究，并根据研究成果出版专著《股东大会通讯表决制度研究》。在王宗正研究成果的推动下，目前公布的《公司法（修订草案）》中已加入了相关法律条文。

信息化社会和数字经济蓬勃发展时代，尤其区块链、人工智能的发展会给企业制度、企业治理带来哪些变化？王宗正紧跟时代热点，主持研究《IT化背景下的我国公司法改革》《我国公司法因应信息化的现状与策略》，探索《公司法》如何改革发展，汇总出版专著《信息化背景下的中国公司法变革》。

“防疫大背景下，很多企业将重要会议如股东大会，采用网络视频会议形式。但这种形式股东大会是否有法律依据，会产生哪些风险等问题，法律上存在空白。”根据这样的新形势，王宗正主持研究《股份有限公司股东大会电子化运行的法律机制研究》，探索股东大会电子化运动的法律依据。

目前，王宗正累计在《中外法学》《政治与法律》《社会科学战线》等学术期刊发表学术论文20多篇，科研成果曾获温州市哲学社会科学优秀成果奖一、二等奖等。“接下来，我希望能够结合温州企业的特点，围绕企业破产方面开展研究。”王宗正说。

服务地方产业  探索学科建设新路径

历时2年的筹备成功获得国家教育部审批后，温州大学法学院国际经贸规则专业将于今年秋季开始招生，温州大学由此成为浙江省内首个设立该专业的高校。

据王宗正介绍，专业确定了培养“法学+经贸+外语”复合型人才的理念，除了法学类专业基础课程外，还会开设国际经济法方向的特色类核心课程，以及国际经济贸易类课程、外语类课程。“这些课程能够有效提升学生的综合素质与就业竞争力。开设这个专业的目的，除了响应国家加大培养涉外法治人才的号召，也是为温州外贸产业输送人才。”

自2015年上任温州大学法学院院长以来，“服务地方社会和经济发展，助力温大兴温”是王宗正一直秉持的学科建设理念。“相比省内其他公立高校，温大法学院起步晚。特色化发展是我们能追上甚至赶超其他高校脚步的法宝。怎样才能有特色，要跟区域特色紧密结合在一起。所以我们一开始就围绕温州地方经济社会特色去探索应用型法律人才的培养之路。”

在与温州企业的沟通交流中，王宗正发现企业法务人才较为稀缺，因此推动将企业法务作为温大法学专业的特色化定位，在日常课程中加入企业管理相关课程。“这个特色定位在全国法学专业都是不多见的。”

“确定企业法务这个特色定位，也是希望为学生就业提供其他可能性，这也与温州发达的民营经济分不开。温大法学专业也因此获得浙江省特色专业、浙江省一流专业等荣誉。”除此之外，王宗正十分注重专业、学科与实践的结合，如推动将法律职业资格考试内容纳入教学工作，鼓励学生在校期间通过法律职业资格考试；定期邀请法官、检察官或者资深律师来校园开课。“我们的学生法律职业资格考试通过率很高，用人单位反馈说我们学生职场适应能力很强。这就说明我们探索的这条路径没有错。”王宗正说，温大法学省一流学科的几个重点方向也是紧密结合温州经济社会发展进行研究与建设。

除此之外，王宗正还带领温大法学院服务地方、回馈社会，开展了大量国家、省级、市级以及校地合作项目。如与上海市高级人民法院等单位合作建立人工智能+司法改革应用研究基地；是浙江省人民检察院非公经济检察教学研究基地；成立政府绩效评估中心，承担温州市地方政府绩效考评与研究工作；开展侨界留守儿童关爱行动，创造侨界留守儿童关爱行动的“温州模式”；主办“温州法治大讲坛”，荣获全省法学会系统先进集体称号；成立国内首家依托高校建设的劳动人事争议仲裁庭，被国家人社部作为全国典型加以推广。

参与立法工作  为法治建设出力

今年1月1日，全国首部关于“两个健康”的地方性法规《温州市“两个健康”先行区建设促进条例》正式施行。《条例》从要素保障、创新发展、政务服务等方面作了具体规定，其中不乏许多在温州的率先探索，如“亲清政商”“规范引导”等是中国首次对相关内容的一种集中规定。

这部具有温州特色的地方性法规出台的背后，有着王宗正和其团队努力的身影。2015年7月30日，省人大常委会批准温州等5个设区的市开始行使地方立法权，温州“立法梦”梦圆。此后不久，温州市人大常委会与温州大学合作成立温州市地方立法研究院，开展地方立法项目起草、论证等工作，王宗正和团队成为中坚力量。

从温州第一部地方性法规《温州市市容和环境卫生管理条例》，从开始一直到如今，王宗正和团队都提供了专业力量。“两个健康条例是我们起草的最难的一个条例了。这是一部开创性、突破性的法规，全国没有可借鉴的。”当时，王宗正和团队收集了大量材料，如搜索全国各地存在相关性的法规条文，分析温州市各部门、各县（市、区）提供的总结材料，从中概括可行性的做法。

两个健康条例另外一个难点，就是时间紧。“起草单位委托我们时已经是2021年4月份了，而按照时间安排过完五一假期就要向社会公开征求意见了。”那年的五一假期，王宗正和团队“挑灯夜战”，如期完成了任务。

《温州市家政服务业管理条例》《温州市销售燃放烟花爆竹管理规定》《温州市楠溪江保护管理条例》《温州市物业管理条例》……如今，王宗正和团队已为温州多部法规的起草、论证作出成绩。“根据市人大常委会的立法计划，今年我们还在参与几部法规的起草和论证。”

作为市政协委员，王宗正也积极履职，结合自身所学，为加强法治温州建设、促进社会和谐发展的思考与建言。今年的“两会”上，王宗正提出了《关于立法加强雁荡山保护》的提案。“往年我的提案，都是着眼于长期。考虑到加强风景名胜区保护和管理、发展地方旅游业的需要，雁荡山保护立法刻不容缓。”

“我将继续崇尚法治、维护法治、推动法治。”王宗正说，作为法律工作者和市政协委员，他将努力维护人们对法治的信仰，帮助人们厘清法律依据和权限。

温州人杂志2022年4月刊封面