夯实基层党建，强化党建在思想政治工作中的龙头作用

夯实基层党建，强化党建在思想政治工作中的龙头作用

组织部副部长　夏春雨

　　习近平总书记多次强调，办好中国的世界一流大学，必须有中国特色。这个特色最大的核心，就是要坚持社会主义的办学方向。坚持这一方向，是由我国独特的历史、文化和国情所决定的，是扎根中国大地办高等教育的最直接体现、最本质要求。

　　2月21日，在全省高校思想政治工作会议上，夏宝龙书记的讲话对高校基层党建工作特别是基层党组织和师生党员应当担负的责任提出了具体的要求。会议指出，高校思想政治工作的重点在基础，难点在基层。调研表明，“有的高校基层党建存在层层递减的现象，越往下声音越小，特别是二级学院（系）党建成为突出软肋”。当务之急是 “要创新高校基层党组织建设体制机制，强化院（系）党组织政治功能，……强化基层党支部这个‘火车头’，像抓学科带头人那样抓基层党务干部队伍建设”。

　　作为高校党务工作者，对于学校基层党建中存在的问题与短板、认识上的缺位与实践中的薄弱环节等不可谓不清楚。关键是要有守土尽责的担当、改革创新的智慧和躬亲实践的行动。贯彻落实好全国、全省高校思想政治工作会议精神，全校党务工作者都应把抓党建作为专责和主业，牢固树立抓党建就是抓发展，党建就是生产力就是发展力的观念，聚焦主业，不辱使命。在全面从严治党战略持续深入推进的大背景下，做好学校基层党建工作重点是把握好以下几个方面：

　　在顶层设计层面，要按照中央要求，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把“两学一做”学习教育常态化制度化建设作为学校落实全面从严治党的重要抓手，作为夯实基层党建工作的重要载体。在“两学一做”的框架下，按照省委教育工委关于开展“基层党建全面落实年”的工作部署做好基层党建各项工作。

　　一是以“规范化”建设为主线，学习贯彻好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，不断增强各级党组织和广大党员的规矩意识、纪律意识和规范意识，逐步强化党员日常教育管理的规范化和基层党组织建设的规范化，有效提升基层党组织的政治核心作用发挥和党员的先锋模范作用发挥。

　　二是以“补短板”为重点，压实巡视整改，根据学校实际有计划地分步贯彻落实好浙教工委〔2016〕18号文件精神，重点规范和提升二级学院党建工作，特别是教工党支部“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等日常管理与规范化建设，强化党支部的战斗堡垒作用。

　　三是以骨干队伍建设为关键，以省委实施的高校党务干部“领雁计划”为统领，通过学习培训、党性体验教育、实践锻炼、工作交流等多种形式做好以党支部书记为主体的基层党务骨干队伍业务培训和素质提升工作。

　　四是以创新为动力，继续创新党员教育管理服务载体，深化、提升学区制党建、大学生预备党员“50小时义工制”等传统党建特色品牌，培育一批“红诗会”“党员活动日”“六微十岗”等新的党建特色品牌，激发基层党建活力，深化党建育人。根据省委教育工委统一要求，探索推进基层党建示范群建设。

　　五是以“十六字”总要求为遵循，严把发展党员“入口关”，统筹深化“一门课（党课）、一把尺（入党标准）、一项目（预备党员50小时义工）、一载体（学区制党建）”大学生党员队伍建设“四个一”工作体系内涵建设，特别要做好在优秀中青年教师和高级知识分子中发展党员工作。守住“零失联、零信教”的党员日常教育管理底线，保障党员队伍源头纯洁，政治合格，作用发挥合格。继续规范党员组织关系管理，动态开展党员违法违纪排查；探索符合高校特点的不合格党员退出机制。依章依规做好党费的收缴、使用和管理工作。