【“两会”代表委员先声】市人大代表方益权：忠实代表人民 敢于为民代言

　　2017年市“两会”开幕在即。我校2名市人大代表和18名政协委员以高度的社会责任感和历史使命感，以饱满的精神，积极的态度，充分的准备，广泛听取民声，围绕经济、社会发展的重大问题及民生热点，为温州经济社会发展出谋划策。

　　今日起，本网特辟“‘两会’代表委员先声”专栏，让大家走近我校市人大代表、政协委员，听他们讲述两会前的所感所思，了解他们为两会所做的积极准备。

　　　　　　　　　　　　　　　市人大代表方益权：忠实代表人民 敢于为民代言

党委委员、组织部部长、副校长方益权作为政协委员参加上一届市“两会”时，他的“关于建议公交车直接行使至机场”的提案（社情民意）受到时任浙江省委常委、温州市委书记陈德荣批示并在短时间内得到实施和落实，受到了广泛关注和好评。此次市“两会”他将作为人大代表出席，两会召开之前，他都做了哪些准备？此次“两会”他将提出哪些建议？本网记者采访了方益权。（以下记者简称“记”，方益权简称“方”）

　　记：在两会召开之前，您都做了哪些准备？
　　方：首先，我知道，人大代表履职，必须依法进行。实际上，在当选为市人大代表之前，我就认真学习了国宪法、选举法和代表法，明确了自己作为市人大代表的权力和义务，深知人大工作法律性非常强，特别强调程序，代表履职必须严格依法按程序办事，因为公权的行使必须遵循“法无授权即禁止”的原则。作为代表14亿人民的260万各级人大代表中的一员，我首先要忠实代表人民并主动履职。一方面，我作为瓯海区选出的人大代表，首先要代表好选区选民的利益。瓯海是温州市四大城区之一，区情复杂，发展任务重，发展前景好，有很多方面的工作需要人大代表发挥作用予以推进。同时，作为温大人，我要代表好温州大学的利益。温州大学因为有社会各界的大力支持，成长为中国发展最快的高校之一，温州大学的特色发展、快速发展还有很多方面需要社会各界予以更大支持。当然，在注意解决“代表谁”的问题时，我不会局限于此，人民是国家的主人，全体人民的根本利益是一致的，整体和局部之间不存在根本的利益冲突，因此，我会有全局观念、整体意识、长远考虑，有正确的代表观。
　并且，作为代表要敢于为民代言。为了选民的福祉，我在提出议案和建议时，会基于深入的思考、认真的调研，把群众呼声和诉求准确地、及时地反映上来，并提出科学的、有可操作性的解决方案；我在审议时，会畅所欲言，讲真话、讲有用的话。同时，我也会努力提高履职能力，努力做到善于为民代言。无论是审议发言还是提出议案、建议，我都会努力做到不放空炮，努力多为经济社会发展想办法、出思路、支实招。

　　记：此次“两会”您的提案是什么，能简单介绍一下吗？
　　方：今年我主要是三个建议。第一是《关于破解机制体制障碍，助推温州人才队伍建设的建议》。我们知道，人才资源是第一资源。国家教育事业发展“十三五”规划提出，要加快推进人才发展体制机制改革，优化人才发展环境，充分激发人才创新创业活力。浙江省2016年出台《关于深化人才发展体制机制改革 支持人才创业创新的意见》，着力打造人才生态最优省份。而一段时间以来，由于地域偏狭、产业层次低、学术平台低、绩效工资政策和科研经费政策不合理等原因，温州人才工作中存在回归少、引进难、留不住等问题。为补齐短板，我建议温州市委市政府从政策支持等方面着手，为在温高校等人才集聚单位的人才队伍建设创造优良环境。
　第二是《关于推进我市国际化教育的建议》。 温州作为中国民营经济发展的先发地区与改革开放的前沿阵地，市委市政府提出，国际化是温州经济社会发展的“五大战略”之一，这一决定既符合实际，又高瞻远瞩。我们知道，国际化是积极应对全球化深入发展新趋势、强化改革开放新优势的有效途径。温州具有华侨资源、口岸开放、海空大港等特殊优势，具备国际化的先决条件。推动国际化，是改变温州改革与开放“一条腿长一条腿短”局面的有力举措，有利于更好利用两种市场、两种资源，为赶超发展开拓新空间。但是，温州城市国际化处于省内第二梯队的前列，与杭州和宁波比差距较大。为补齐短板，建议温州市委市政府从政策支持等方面着手，全面推进温州国际化教育，以此带动温州城市的国际化进程。
　　第三是《关于在高教园区建设世界温州人博物馆的建议》。温州人作为中国甚至世界一个特殊的地域性群体，以善经商、敢拼闯、能吃苦的世界温州人精神享誉海内外，成为温州这座城市独有的名片和独享的资源。但是，在作为国家重点侨乡的温州还没有一个呈现世界温州人发展轨迹、宣传世界温州人精神的博物馆。世界温州人急需以博物馆这样的载体，保存记录温州人的创业历程和精神，这是世代温州人弥足珍贵的物质精神财富。我们可以将世界温州人博物馆打造成为世界认识温州、了解温州人的窗口，海内外专家学者研究温州、献策发展的平台，海外温籍华侨华人寻根传承的渠道。